文／黃齊元（藍濤亞洲總裁）

全球一動公司去年針對國家通訊傳播委員會（NCC）撤銷執照一事，提起訴訟，日前台北高等行政法院一審判決出爐，全球一動勝訴。全球一動13日召開記者會，呼籲NCC返還執照，並協助上千基地台恢復營運和升級。

NCC發言人翁宗柏則表示，目前尚未收到判決書，待收到判決書，NCC會對外說明後續因應立場。

NCC在2015年年底時，決議讓WiMAX走入歷史，將WiMAX相關業者撤照。WiMAX廠商全球一動不服，決議向法院提出告訴。

經一年多訴訟審理，台北高等行政法院於日前判決，由全球一動勝訴，NCC敗訴。而這也是繼大同電信勝訴案（2016年6月）及監察院（2016年11月）糾正NCC重大違失後，NCC繼續吃敗仗。

全球一動董事長章渝坪昨日表示，NCC撤照一事，令業界損失達到760億元。他昨日表達訴求，要求新任NCC委員們立即發還業者被撤照的頻譜，協助空置上千的基地站恢復升級營運。而新政府應主動補償損失慘重的員工、消費者以及基站房東、設備製造供應等相關權益。

產業促進會也要求政府應立即徹查原行政失誤，嚴懲失職人員。讓資通業者再度信賴新政府，有秉持轉型正義的信念及支持新興產業的決心。

章渝坪表示，NCC在前屆主委以行政程序阻礙產業發展，讓無辜的資通業者和消費者受害超過600億元，其中營運商損失約半。除了近300億元的基礎建設營運付諸流水，產業發展停滯10年以上。全球477個WiMAX網路中，台灣的NCC是唯一阻擋技術進步、妨礙產業發展的機關。監察院報告也指明，此一舉措導致國家政策落空、國際誠信掃地；千億的外銷產業價值近年已毀，外資無意願投入台灣的新興營運業。

全球一動表示，NCC非法撤照後，國民黨政府對整體產業善後全然不理，放任員工生計無著落、2,000個基地台房東收不到錢、無法拆站、產業界生產設備呆滯，但卻快速將屬於業者的頻譜，低價標售給財團，但收入還不夠補償損失的600多億。這種「只收標金、不負責任」的惡劣作法，終於在台北高等行政法院於一審判決中平反。

章渝坪表示，這也是繼高等行政法院一審判決大同電信撤照案，NCC再次敗訴、再次證明NCC撤照違法。

我們的看法:

第一、正義終於得以申張，台灣政府選錯技術押錯寶，但不應該變相封殺無辜的民間業者。

第二、NCC在WiMAX標準作了最糟糕的示範，利用公權力強迫合法民間業者退出原先政府鼓勵民間投資的領域。

第三、前NCC主委應該擔負相關法律責任。

第四、自從WiMAX失敗之後，台灣政府就再也沒有什麼前瞻有決心的科技產業政策了，因為公務員不願意再擔負行政責任。

第五、以面板產業為例，台灣已落後韓國、中國大陸和日本，但政府卻無動於衷。